PARTNERS
北米

米EPA、カリフォルニア型のGWP規制を提案

米国環境保護庁(EPA)は、多くの新規冷凍システムにおける冷媒のGWPを150以下に制限し、新規住宅・軽商用空調およびヒートポンプシステムやその他のアプリケーションにおける冷媒のGWPを、700に制限する規則案を発表した。

 

この提案は、HVAC&R機器におけるR134a、R404A、R410Aなどの冷媒を禁止し、2025年までに製造または輸入されるほとんどの新規機器と、2026年以降の輸出機器に、より気候変動に強い代替物への移行を義務づけるものだ。この規則による追加的な排出削減量は、2050年までに最大9億300万トンのCO2を削減し、正味の温暖化効果は最大563億米ドル(約8兆567億円)と見積もられている。

 

この規則は、2020年12月に制定された米国製造業・革新(AIM)法のいわゆる「技術移行」部分を実施するものである。EPAは、ATMOsphereが共同署名した環境調査庁(EIA)からの嘆願書を含む、NGOや業界団体からの一連の嘆願書によって、この新規則制定を提案された。本規則は、2023 年 10 月 7 日までに確定される予定だ。

 

EPAは、連邦官報での公表後45日間、本提案に対する意見を受け付け、連邦官報での公表後に事実上の公聴会を開催する予定である。本規則の詳細および意見提出方法、ならびに仮想公聴会に関する情報については、EPAのウェブサイト (https://www.epa.gov/climate-hfcs-reduction)で確認できる。

 

EIA の上級政策アナリストであるクリスティーナ・スター氏は、「この規則は、これらのセクターをより有害性の低い代替 物に移行することにより、米国がモントリオール議定書の下で気候に関する公約を達成するために不可欠 なものにほかならない」と声明で述べています。 「これは野心的で包括的な提案であり、カリフォルニア州の政策を全国的に再現するという我々の請願と非常に一致するものである。

GWP150の上限

カリフォルニア州は、HFC規制に関して米国で最も積極的な政府機関である。例えば2020年12月には、スーパーマーケットや産業施設で一般的に使用される50ポンド(22.7kg)以上の冷媒を使用する新しい冷凍装置を、2022年1月からGWP150未満の冷媒に限定する抜本的な規制を承認した。2023年1月からは、新型ルームエアコンと除湿機のGWP上限を750に設定した。

 

EPAの規則案では、2025年1月1日から200ポンド(90.7kg)以上の冷媒を使用する新しいスーパーマーケットのシステムまたは遠隔凝縮装置、および新しいスーパーマーケットの独立型装置または自動販売機に対して、GWP150の制限を設けることも決定した。150GWP制限は、2025年1月1日以降、200ポンド以上の冷媒を使用する冷蔵倉庫や工業プロセス冷凍機、およびアイスリンクの用途にも適用される予定である。また、1.1ポンド(500g)以下の冷媒を使用する住宅用冷蔵システム、自動車用空調、および業務用自動製氷機にも適用される予定である。

 

EPAの規則案では、住宅用および小型商業用空調、輸送用冷凍機(複合一貫輸送コンテナ)、快適冷却と工業プロセス冷凍の両方の冷凍機についてGWP制限値を700に設定することになっている。また、自動製氷機や輸送用冷凍機における特定の高GWP冷媒の使用も禁止する。

 

本規則案に関するEPAのファクトシートでは、40以上の異なる特定の機器種類と最終使用用途のGWP制限に関する、詳細な情報が提供されている。

 

EIAの気候リーダーであるアビプサ・マハパトラ氏は、「特定のGWP上限値を設定することは、どのような技術であれ、その気候への影響を可能な限りゼロに近づける必要があるという強いシグナルを市場に送るものです」と述べる。

 

特定の部門におけるHFCの使用禁止案の遵守を支援するために、EPAはHFCを使用する製品の輸入、製造、販売、または販売の提供を行う企業に対するラベル付け、報告、および記録保持の要件を提案している。

 

新技術の移行に関する規則制定を認めるAIM法は、モントリオール議定書キガリ改正が求めるように、2035 年までにHFCの使用を段階的に85%まで削減することをEPAに義務付けている。米国は今年初めにこの修正条項を批准した140番目の国となった。AIM法には、2022-2023年に実施され、2024年に提案されたHFCの許容量配分と、EPAが情報を求めているHFCの使用と再利用の管理という2つの項目がある。

参考

U.S. EPA Proposes California-Type GWP Caps for Refrigeration and AC
※本記事は英語で作成後、日本語に翻訳されております。

ATMOsphereネットワーク

今回ご紹介した記事・発表について詳細を知りたい方・意見交換したい方は、ぜひATMOsphereネットワークにご参加ください!クリーンクーリングと自然冷媒の分野で志を同じくするステークホルダーと交流しましょう。(ATMOsphereネットワーク)