欧州委員会(EC)は、EUのFガス規制の野心的な改正案が、化石燃料の使用削減するヒートポンプの導入率を倍増させることを含む、「REPowerEU」計画の目標に合致すると認めた。ECは改訂案と同時に、詳細な経済的説明を発表しており、その中にはEUのFガス規制を厳格化することが「REPowerEU」計画とどのように整合するかを示す、専用のセクションが設けられている。
その分析において、ECに提案されているFガス規制が市場の現実と代替技術の状況を反映しているとしている。また、2027年に提案されたスプリット式ヒートポンプのFガス規制は、メーカーが気候変動に対応した自然冷媒機器の生産規模を拡大するのに十分な時間を与えるものであるとも述べている。
NGOの環境調査機関(EIA)とグリーンピースが主催する「Cool Technologies」データベースには、現在販売されている100種類以上の自然冷媒ヒートポンプが掲載されている。さらに、プロパン(R290)のような可燃性冷媒を最大998gまで充填できるよう、国際規格が改訂された。これにより、より高いシステム容量が実現できるようになった。研修機関では、炭化水素系スプリットエアコンを対象とした更新コースも提供されている。

ATMOsphereが実施した欧州内ヒートポンプ分野の調査でも、各メーカーが生産を拡大し「REPowerEU」計画を実現する準備ができていることが判明している(画像の青いピンは、自然冷媒ヒートポンプを使用していることを示している)

HFCsは足りるのか?
ブリュッセルに拠点を置く業界主導のさまざまな団体が、EUのFガス規制の改定において、特に禁止と割当に関してより保守的なアプローチを求め、提案されている段階的削減は実際には “フェーズアウト “であると主張してきた。しかし、ECは、HFCの段階的削減におけるより高い野心と、ヒートポンプの普及を加速する必要性との整合性を分析し、ズレはないと判断している。
例えば、ECは次のように見解を述べている。
- REPowerEUに沿ったヒートポンプの迅速な導入には、2024年から2026年までの期間における市場の利用可能性に比べて、少数のFガス割当が必要である。
- 2024年から2026年の期間に950万台の炭化水素ヒートポンプと490万台のシングルスプリットヒートポンプを導入するには、2024年に約310メートルトン(Mt)CO2e、2025年に約270 Mt CO2e、2026年に約150 Mt CO2eの割り当て需要が増加する。
- しかしこれらの年間割当量は、提案されている段階的削減スケジュールによると、同期間に利用可能な総割当量41.7 Mt CO2eに比べると少量であり、約17%を占める。
- 未使用のFガス割当認可のうち、最大70 Mt-CO2eが市場運営者によってプールされており、この量は最大7年間市場を満足させることができると見積もられている。

- 市場が混乱した場合、ECは第16条4項に従って、ヒートポンプ関連領域の、段階的削減スケジュールから除外する権限を有する。
- Fガス規制と「REPowerEU」計画はは、冷凍、空調、ヒートポンプの分野で、より低いGWPの冷媒を使用する傾向が顕著であり、Fガスの必要性を減らしているという事実からも、さらに支持されている。
トレーニングと市場ニーズの連動
可燃性冷媒を使用した製品へのスムーズな移行には、炭化水素系機器の設置や維持管理に関する技術者の十分なトレーニングも必要だと、英国に拠点を置くトレーニングコンサルタント会社Cool Concernsのディレクター、ステファン・ベントン氏は指摘する。
ステファン氏は、可燃性に関するトレーニングを実際の市場ニーズと結びつけ、エンドユーザーが設置サービスや機器のメンテナンスを必要とする時期に、前もって技術者を教育することを提唱する。さらに、フッ素系ガスを扱う資格をすでに持っている技術者向けの講習は、理論と実践の両方の知識を提供し、2日以内で終わることができると報告した。
「この講習は、可燃性冷媒の特性に対する認識を高め、可燃性ゾーン、発火源、リスク軽減、サービス機器との違いなど、非可燃性冷媒の取り扱いとは異なる側面に技術者の焦点を合わせています」(ベントン氏)
参考
European Commission Finds Ambitious F-gas Regulation Would Align with Heat Pump Goals
※本記事は英語で作成後、日本語に翻訳されております。
ATMOsphereネットワーク
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